加强环境治理保护，促进人与自然和谐相处

——学习十六届六中全会精神体会

李 敏 娟

中共第十六届中央委员会第六次全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），明确提出了当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，是指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件。《决定》第三部分要求“加强环境治理保护，促进人与自然和谐相处”。可见，环境保护在构建和谐社会中意义重大。环境保护是我国的一项基本国策，是落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要基础，是构建社会主义和谐社会的需要，是建设“生态新洲、和谐新洲”的需要。根据《决定》的要求及我区实际，加强环境治理保护，个人以为可从以下几方面着手进行。

一、优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产，从源头上控制环境污染。要继续推动产业结构优化升级，加强资源的有效利用和综合利用，鼓励发展先进制造业、高新技术产业和服务业，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。要严格制订和执行产业规划，严禁新上那些高消耗、高排放、低效益的落后工艺技术和生产能力，严禁新上那些浪费资源、污染环境的建设项目。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，根据生态环境的要求，进行产品和工业区的设计与改造，促进循环经济的发展。

二、 实施重点生态建设和环境整治工程，有效遏制生态环境恶化趋势。要坚持保护优先、开发有序的原则，控制不合理的资源开发活动。优先保护天然植被，因地制宜，重视自然恢复；继续实施退耕还林、退田还湖、治沙工程、水土保持、采石复绿等生态治理工程，严格控制土地退化和岗地石漠化。

三、  统筹城乡环境建设，加强城镇环境综合治理，改善农村生活环境和村容村貌。要把城乡作为一个整体，统筹规划和推进环境建设。采用BOT等方式，鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施的建设和运营，对污染处理设施建设运营的用地、用电、设备折旧等实行扶持政策，并给予优惠。生产者要依法负责或委托他人回收和处置废弃产品，并承担相关费用。结合家园行动建设，实施农村小康环保行动计划。引导和鼓励农民合理使用农药、化肥，防治农用薄膜对耕地的污染；积极发展节水农业与生态农业，加大规模化养殖业污染治理力度。推进农村改水、改厕工作，搞好作物秸秆等资源化利用，积极发展农村沼气，妥善处理生活垃圾和污水，解决一些农村地区存在的环境“脏乱差”问题，创建环境优美乡镇、文明生态村。

四、  加快环境科技创新，加强污染专项整治，强化污染物排放总量控制，重点搞好水、大气、土壤等污染防治工作。要加大水污染防治力度，把饮用水安全作为重点，消除环境隐患，防止发生重大环境污染事件；要加强大气污染防治，不断改善城市空气质量；积极开展土壤污染防治，减少农村面源污染；加强危险化学品管理，妥善处置危险废物和医疗废物，努力让广大人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。

五、  加强领导，强化宣传，增强环保国策意识。要通过电视、广播、宣传栏、社会活动、文艺演出等多种方式，宣传环保知识和作用，增强忧患意识，形成浓厚的环保社会氛围，不断增强各级领导和广大人民群众的环境保护意识。要进一步加强对环保工作的领导，把环保工作与经济工作同研究、同部署、同考核、同奖惩，动员各方面力量参与环境保护，努力形成党委政府领导、人大政协监督、环保部门统一监管、有关部门积极配合、社会各界共同参与的环保工作格局。